Канада готовится снять значительную часть ответных тарифов на американские товары — об этом заявил Марк Карни, отметив, что взаимная торговля с США уже в основном идет без пошлин. По его словам, шаг призван синхронизировать тарифный режим с нормами соглашения USMCA/СUSMA и разгрузить издержки для потребителей и бизнеса по обе стороны границы. Исключения сохранены для чувствительных категорий, прежде всего стали, где риски эскалации сохраняются.
Карни подчеркнул, что решение носит условный и обратимый характер: если Вашингтон вновь введет пошлины, нарушающие букву или дух соглашения о свободной торговле в Северной Америке, Оттава оставляет за собой право оперативно восстановить зеркальные меры. Более того, при отсутствии договоренностей по ряду позиций в ближайший месяц рассматривается повышение тарифов на американскую сталь — это «страховка», которая должна удерживать переговоры в конструктивном русле.
По оценке Карни, действие протекционистских мер США, задуманных как стимул репатриации производства, на практике нередко приводит к обратному эффекту: часть инвестиций и заказов перетекает в Канаду, где более предсказуемые правила и доступ к тем же североамериканским цепочкам поставок. Это усиливает аргумент Оттавы, что тарифные войны не усиливают, а разбалансируют конкурентоспособность региона.
На внутреннем треке правительство добивается максимальной свободы торговли внутри самой Канады, считая, что снятие межпровинциальных барьеров способно компенсировать внешние шоки. Расширение единого национального рынка облегчает бизнесу перестройку логистики и снижает транзакционные издержки в условиях турбулентности на внешних рубежах.
В последние годы тарифная дуэль была неоднородной. США периодически усиливали давление — ставки по отдельным позициям поднимались до 35% и выше, а перечень стран и товарных категорий расширялся. В ответ Канада вводила зеркальные пошлины, в том числе пакет на уровне 25% примерно на 21 млрд долларов американского импорта, одновременно настраивая механизмы адресной поддержки компаний, пострадавших от торговых барьеров.
Оттава при этом последовательно добивалась приведения тарифных практик к нормам USMCA/СUSMA. Как только США сняли незаконные пошлины с товаров, подпадающих под действие соглашения, Канада, по словам Карни, «симметрично» откорректировала собственный режим — избирательно отменяя ответные меры там, где партнер вернулся в правовое поле. В стале и алюминии сохраняется особый контроль: эти отрасли остаются предметом повышенной политической и экономической чувствительности.
В краткосрочной перспективе отмена части пошлин приведет к снижению ценового давления на канадских потребителей и бизнес, особенно в сегментах, где импорт из США занимает значимую долю: машиностроение, комплектующие, потребительские товары длительного пользования. Это также снимет часть логистических «узких мест», возникших из‑за необходимости обходных цепочек и дополнительной сертификации.
Для производителей на обеих сторонах границы более предсказуемая тарифная среда уменьшает ценовые «пилы» и риск внезапной переоценки запасов. Канадские компании смогут точнее планировать закупки и экспорт, а американские — быстрее восстанавливать поставки на канадский рынок. В ряде отраслей возможно частичное возвращение к долгосрочным контрактам, почти исчезнувшим в фазу эскалации.
Однако стратегическая неопределенность никуда не исчезла. Политический цикл в США сохраняет риск ревизии курса, а значит, канадскому бизнесу важно удерживать диверсификацию: не отказываться от доступа к рынку США, но и укреплять позиции в Европе и Азиатско‑Тихоокеанском регионе. Множество компаний уже перестроили экспорт, нарастив поставки в ЕС, чтобы нивелировать волатильность североамериканского направления.
Экономические данные показывают, что канадский рынок труда демонстрировал устойчивость даже на фоне тарифных трений — экономика добавляла рабочие места, что частично объясняется смещением спроса и локализацией цепочек. Но полагаться на этот эффект нельзя: затяжная неопределенность ухудшает инвестиционный климат, повышает стоимость капитала и тормозит ввод новых мощностей.
Ключ к долгосрочной стабильности — соблюдение правил USMCA/СUSMA и прозрачные процедуры урегулирования споров. Оттава намерена использовать весь инструментарием от переговоров до арбитража, чтобы удерживать торговлю в границах договоренностей. Параллельно правительство продолжит мониторинг импортного давления и точечную защиту отраслей, где есть риск недобросовестной конкуренции или угрозы национальной безопасности.
Для домохозяйств ближайший эффект — потенциальное замедление роста цен на импортные товары из США и снижение волатильности курсовых наценок в рознице. Для малого и среднего бизнеса — возможность пересмотреть прайс‑листы и условия поставок, восстановить складские нормы и улучшить оборотный капитал за счет сокращения «страховых» запасов.
Стальной комплекс остается «лакмусом» торговых отношений. С одной стороны, Канада готова на дополнительную защиту, если переговоры застопорятся. С другой — именно эта отрасль способна стать площадкой для компромисса: совместный контроль избыточных мощностей третьих стран, усиление норм происхождения и координация мер против демпинга могли бы снять часть причин для тарифной эскалации.
Бизнесу стоит готовиться к двум сценариям. Базовый — сохранение большей части торговли без пошлин по линии USMCA и постепенное снятие временных барьеров. Форс‑мажорный — возврат к точечным ограничениям на чувствительные товары. В первом случае приоритетами становятся инвестиции в производительность, локализация критических узлов и «зеленые» технологии. Во втором — юридическая готовность к быстрому пересмотру контрактов, диверсификация клиентов и географий сбыта, расширение линии поставщиков.
Внутри Канады ускорение реформ по снятию межпровинциальных барьеров может дать экономике дополнительный импульс, сопоставимый с крупным внешним соглашением: унификация стандартов, взаимное признание сертификаций и цифровизация контроля оборота товаров сократят издержки и усилят устойчивость к внешним шокам. Это важный резерв роста, который частично компенсирует турбулентность на внешних рынках.
Итог: частичная отмена ответных тарифов — прагматичный шаг, возвращающий торговлю к правовым нормам и снижению издержек, но при сохранении «стального» предохранителя на случай срыва диалога. Успех стратегии зависит от консистентного соблюдения USMCA/СUSMA, скорости внутренних реформ и способности бизнеса поддерживать гибкость в многополярной торговой системе.
