Штаты должны исключить упоминания о трансгендерности из программ полового воспитания, иначе рискуют лишиться федерального финансирования — такую позицию, по данным нескольких ведомственных разъяснений и новых условий грантовых программ, заняла администрация Дональда Трампа. Речь идет о привязке средств к содержанию учебных модулей: если курсы касаются гендерной идентичности, школам и округам грозит отказ в поддержке или пересмотр уже выделенных сумм.
По словам чиновников, цель — привести учебные материалы в соответствие с «биологическим определением пола» и исключить то, что в документах описывается как «идеологические компоненты». В качестве рычага используются федеральные гранты на программы полового воспитания и профилактики ранней беременности. Штатам предложено пересмотреть стандарты, а получателям грантов — обновить учебные планы, чтобы свести к минимуму или полностью убрать разделы, где говорится о трансгендерных подростках, гендерной дисфории и переходе.
Ужесточение правил особенно затрагивает школы, которые опираются на средства по линиям профилактики рисков для подростков. Ранее такие гранты позволяли внедрять курсы, учитывающие потребности разных групп учащихся, включая ЛГБТК-подростков. Теперь финансирование увязывается с «сексуальным риском» в узком толковании: акцент на воздержание, биологию репродукции и инфекциях, без обсуждения гендерной идентичности как такой.
Сторонники новой линии утверждают, что школа должна передавать «медицинские факты» и «объективные сведения», а темы гендерной идентичности, по их мнению, относятся к личным и мировоззренческим вопросам, которые следует оставлять семейному воспитанию. Они настаивают, что федеральные деньги не должны поддерживать материалы, которые могут «противоречить ценностям родителей».
Критики предупреждают: исключение упоминаний о трансгендерности не устранит реальности, в которой живут многие подростки, а лишь лишит их жизненно важной информации о безопасности и поддержке. Психологи и педагоги отмечают, что невидимость темы коррелирует с повышением риска травли, депрессии и суицидальных мыслей у уязвимых учеников. Организации по защите гражданских прав добавляют, что подобные ограничения могут противоречить антисегрегационным нормам и антидискриминационным положениям в образовании.
Юристы указывают на спорный правовой фундамент инициативы. С одной стороны, федеральное правительство вправе ставить условия расходования средств. С другой — слишком жесткая привязка финансирования к содержанию уроков может быть оспорена как выходящая за рамки полномочий или противоречащая ранее принятым нормам равного доступа. Дополнительные споры вызывает трактовка пола исключительно как биологической характеристики, поскольку ранее суды неоднократно рассматривали гендерную идентичность в контексте запретов дискриминации.
Практически это означает, что департаменты образования штатов окажутся перед выбором: переписывать стандарты и учебные материалы, искать иной источник денег или рисковать судебными разбирательствами и потерями в бюджете. В некоторых округах уже начались ревизии учебных планов: из программ убирают терминологию, пересматривают кейсы и сценарии уроков, сокращают разделы, посвященные социальной и психологической поддержке трансгендерных подростков.
Педагоги предупреждают о побочных эффектах. Исключив тему полностью, трудно объяснить, например, почему в школе есть отдельные протоколы по противодействию травле, как поддерживать подростков, переживающих гендерную дисфорию, или каким образом говорить о согласии и границах в отношениях — вопросах, которые часто поднимаются в современных программах. Часть школ пытается сохранить инклюзивность косвенно: вместо явных упоминаний вводят нейтральные формулировки, делают упор на уважении к разнообразию, не употребляя терминов, которые могут вызвать претензии ревизоров.
Медицинское сообщество призывает не путать идеологию и клинические рекомендации. Педиатры и специалисты по подростковой медицине напоминают, что темы гендерной идентичности и сексуальной ориентации входят в стандарты работы с подростками, в том числе при обсуждении профилактики ИППП, психического здоровья и доступа к помощи. Исключение этих разделов из школьного курса, по их мнению, не отменяет потребности — подростки просто будут искать информацию в менее надежных источниках.
Для родителей, которые поддерживают новый курс, ключевой аргумент — право участвовать в выборе содержания образования. Они добиваются расширения механизмов «опт-аута», когда можно вывести ребенка из определенных уроков. Противоположный лагерь настаивает на «опт-ине», чтобы дети, которым такая информация необходима, гарантированно получали ее хотя бы в рамках факультативов или консультаций школьных психологов.
Экономическая сторона вопроса тоже непроста. Для многих округов федеральные гранты составляют значимую часть бюджета на программы здоровья и профилактики. Потеря средств означает сокращение штата медсестер и школьных психологов, урезание количества уроков, закрытие партнерских проектов с клиниками. Даже частичное перераспределение бюджета ударит по сельским и низкодоходным районам, где альтернативных источников почти нет.
Возможные сценарии развития включают судебные иски от штатов и отдельных округов, попытки добиться временных запретов на применение новых условий в ожидании окончательных решений, а также политические переговоры по смягчению формулировок. На практике в ближайшее время можно ожидать мозаичную картину: часть штатов примет требования, часть попытается их обойти через общие формулировки, а некоторые вступят в прямой конфликт, рискуя финансированием.
Что могут сделать школы и округа уже сейчас:
- Провести правовой аудит грантов: какие конкретно требования прописаны, какие формулировки вызывают риски.
- Разработать «двухконтурные» программы: базовый курс, соответствующий новым условиям, и дополнительный — в рамках консультаций и внеурочной работы, где можно безопасно и корректно обсуждать гендерную идентичность.
- Обучить персонал работе с уязвимыми подростками без использования терминологии, которую могут трактовать как нарушение, при этом не жертвуя качеством поддержки.
- Укрепить каналы связи с родителями: четкие уведомления, механизмы согласия и отказа, прозрачные методички.
- Наладить сотрудничество с местными медицинскими службами для переноса части тематик из класса в формат добровольных консультаций.
Дальнейшая судьба инициативы будет зависеть от судов, смен политической конъюнктуры и реакции штатов. Но уже очевидно, что попытка вычеркнуть обсуждение трансгендерности из школьных программ полового воспитания становится точкой напряжения между федеральными условиями финансирования, правами учащихся и профессиональными стандартами педагогов и врачей.
Если говорить о средней и долгосрочной перспективе, школы, которые найдут баланс между юридическим соответствием и реальными потребностями подростков, вероятнее всего, сохранят устойчивость. Это потребует кропотливой редакторской работы над учебными материалами, гибких форматов занятий и готовности объяснять обществу, почему инклюзивность в образовании — не вопрос моды, а часть комплексной заботы о здоровье и безопасности каждого ученика.
